芒果体育数字科技正在过去30年给环球经济带来了深远的影响，也大幅促使了环球家当链的组织升级，催发家当链的区域蜕变和组织。目下中国数字经济和家当繁荣仍面对多方面寻事，除了日趋激烈的环球科技比赛，再有正在数据和数字平台管造等范围展示的新题目。何如应对、拥抱转折，正在保险家当链安详的条件下阐明大国范围等焦点上风，正在环球比赛中脱颖而出，是目下的一个焦点战略题目。近期，《大国家当链》一书中关于这方面的实质做了深远的探究和推敲。

　　下文实质开头于书本《大国家当链》 ，中金公司推敲部、中金推敲院著 ，中信出书集团3月出书。

　　科技改进是家当繁荣的苛重源泉和动力，也是家当链酿成和繁荣的一个焦点促使成分。大范围的科技改进往往正在减少功效低下、本钱振奋的家当链的同时，催生新的家当链并一向繁荣强盛。史籍上数次由科技改进领导的工业革掷中，降生了今世的纺织、石油、钢铁、火车、汽车等苛重支柱行业，也酿成了今世意旨上的环球分工合作和家当链。

　　科技改进促使家当链重构，首要呈现正在代价层面、结构层面和地舆空间层面。正在代价层面，改进下的行业代价再分散须要有利于中国获取更高的推广值。行动修筑业大国的中国须要加疾临蓐合节数字化过程，通过数字化降本增效、晋升修筑合节的代价获取，同时符合家当链学问化、任职化的趋向，向弧线两头扩展，连结和扩充自己正在家当链中的代价获取。国表里家电企业近年来接续投产的代表修筑业数字化转型进步程序的“灯塔工场”，便是通过主动化、智能化编造的运用消重本钱，同时通过数据解析晋升筹办功效来实现晋升修筑合节代价获取标的的楷模。

　　正在结构层面，数字革命同时带来结构与临蓐步地的散开化和一体化两种相反的感化力。数字本事消重来往本钱，搜罗查找、通讯和监控本钱，晋升商局面同的回报率，促使公司更多地依赖表包。同时，数字科技消重商业本钱、料理本钱，巩固企业对散开于各地供应链的料理本领，可进一步鼓舞国际分工和家当链拉长。然则，数字科技也有利于笔直一体化的产生，表率的例子是特斯拉的智能汽车临蓐。和古板汽车行业以发起机等为焦点部件差异，智能汽车行业以操作编造等软件为焦点，硬件上也更多地依赖芯片、传感器、掌握器等新型部件。为打造焦点比赛力，智能汽车厂商的自决研发比例更高；同时，数字化消重企业内部疏通本钱，使得笔直一体化正在料理层面尤其可行。少少行业的生态编造产生了改革，比方半导体行业展示了从本事向用例的改造，而软件安详台企业借帮数据采集和解析对终端用户的用例有更深的分析，这使得它们涉足更上游的芯片策画合节以供应更符合的处分计划。以谷歌为例，谷歌研发的张量惩罚器（TPU）正在AI陶冶等范围寻事了英伟达的图形惩罚器（GPU），目前20%~30%的谷歌数据任职器都采用谷歌自决研发的TPU。

　　正在地舆空间层面，数字科技带来产物样式、临蓐形式、客户联系等一系列奇特的转折。平台结构形式领导事业地舆和代价创设的繁杂分工，数字平台也使得大规模的跨地区事业分拨成为不妨，低收入国度的劳动者从插手正在线劳动力商场中获益。企业不必正在海表商场设立分支机构，通过平台和大数据解析就能优化环球临蓐和分销。平台消重了查找和完婚本钱，有利于差异地区的幼微企业毗连客户，融入大商场。

　　科技改进改革了古板任职形式，创设了任职新样式。古板线下家当链搜罗餐饮、文明文娱、旅游、付出等任职业向线上迁徙。数据显示，目下中国网约车商场收入正在环球网约车商场收入的占比约为40%，且线%的年均复合增进率迅疾增进。2021年，滴滴、优步（Uber）和来福车（Lyft）总收入分歧为269.5亿美元、174.6亿美元和32.1亿美元，比拟2020年分歧增进31%、57%和36%。音笑家当也从唱片、磁带等向流媒体步地改造，过去10年，正在线收听等音笑任职迅疾增进，比方Spotify的月活泼用户数和付费订阅用户数正在2016—2021年增进了2倍多。正在受数字化影响较大的少少家当，家当链组织转折已趋明显，比方电商交易的范围火速扩充，极度是正在亚洲。

　　数字科技引颈的家当革命带来了临蓐和商业结构步地的转折，数字平台兴起并正在家当链分工和重构中饰演日益苛重的脚色。数字家当的运用层以数字任职安详台运用为代表，平台企业通过海量数据收罗、存储和解析赋能数据，以供应多元智能任职。创新大数据解析让平台企业更好地分解各地商户和用户的特点和需求（KYC），鼓舞“千人千面”的临蓐、营销和配送形式。全新的数字平台任职形式也消重了企业插手家当链的门槛，役使中幼微企业插手比赛。过去20多年，平台企业火速兴起。美股和港股商场市值最高的10家企业中，平台企业占比越来越高，正在2015年和2020年分歧占到5家和7家。目前，数据家当链如故以繁华经济体的平台为中央，人人新兴经济体的原始数据流入由数字经济繁华的经济体掌控的平台，经惩罚后以高代价数据步地回流，这些平台企业正在数据代价链上一向坚实其焦点比赛上风和身分。中国平台企业相较于美国正在范围和盈余本领上仍有较大差异，2021年中国大型平台企业盈余本领消重，客观上响应了新冠肺炎疫情后的需求下行压力，以及近期平台管造的影响，同时有用开掘平台代价的潜力如故很大。

　　数字平台的运营和扩张也发生了少少题目，极度是正在商场比赛和投资者以及消费者权利偏护等范围。有用的羁系安详台管造是平台企业强壮繁荣的苛重成分。近几年中美等经济体增强平台企业羁系，平台管造行之有用。但数字平台暴露少少新特点，同时发生了新题目。开始，数字平台焦点是以新科技为依托的音信中介，数字平台的汇集效应、范围效应和规模经济感化明显，体量和海量数据成为一个平台凯旋的根蒂。何如研判平台企业是否垄断，须要斟酌多重成分，搜罗平台所正在运营的特定商场的界定。2014年，奇虎对腾讯QQ建议反垄断诉讼，奇虎相合腾讯QQ所正在的归纳性即时通讯产物和任职是一个独立的商品商场的主意没有获得最高黎民法院的承认，这是由于腾讯QQ的效力从最初的简单即时通讯渐渐扩展到了语音、视频、短信等，而其商场比赛也相应地扩展到了电话、短信等繁多范围，正在这个大商场中，腾讯QQ并不占摆布身分。同样，正在付出范围，固然付出宝和微信付出于2020年共占第三方挪动付出商场份额的九成多，但挪动付出仅占非现金付出交易总额的约10%，其占幼额付出的份额更幼，远低于银行和信用卡发放机构正在付出范围的占比。表率的大型数字平台经常正在多个商场运营，研判垄断行径须要合怀干系商场。同时，数字时间平台是否以低于本钱的价值恶性比赛、攫取商场份额以酿成垄断已难以纯粹用首要产物售价权衡。数字平台如谷歌和百度等查找引擎、奈飞和Spotify等文娱平台、微信等社交平台往往免费或以低于边际本钱的低价任职于用户，这是由于其产物和任职的低边际本钱和多边商场性格，平台有本领向用户供应低价且优质的任职，它们的首要收入开头于向正在平台上运营的商户或者其他合系商场收取的用度。

　　数字平台是新时间临蓐和商业的首要结构和协和步地，对环球家当链的影响也较为直接。电子商务使商户和消费者（B2C），极度是商户和商户（B2B）的疏通和来往不再受地区和时候的局限，对少少家当链的重构起到感化。而高效的平台羁系和管造对爱护公道的比赛情况、促使改进和偏护消费者和其他平台经济插手者的长处特地苛重。

　　数字经济对环球经济的奉献陆续巩固，成为环球经济增进的一个苛重支点。2021年，环球47个首要经济体的数字经济推广值范围到达38.1万亿美元，同比表面增进15.6%，占GDP比重为45.0%，已成为环球经济的生机所正在和促使另日环球经济增进的首要驱动力气。2020年以后，受新冠肺炎疫情的影响，以大数据行动焦点的无接触经济的感化进一步凸显，各国电子商务正在零售中占比以及电子付出正在幼额付出中占比进一步晋升。科学改进和运用是大国比赛的要害范围，正在地缘政事和大国比赛加剧、环球化明显放缓并展示逆转趋向的布景下，中国应正在保险家当链安详的同时，促使数字经济繁荣和家当链数字化转型升级，主动应对非经济成分给中国正在环球家当链中繁荣和升级带来的压力和寻事。

　　正在逆环球化和国际地缘政事日趋仓猝的大情况中，首要经济体加快组织数字经济与数字家当计谋，数字科技改进和数字经济繁荣渐渐由环球家当链分工合作走向比赛。近年来，宇宙首要经济体高度珍爱促使和扶帮数字家当根蒂举措维护和焦点硬件、软件及运用家当链的繁荣，纷纷同意了促进数字经济繁荣的筹办计谋，截至2021岁晚，环球首要国度前沿数字家当计谋文献数目是2017年的1.5倍之多。繁华经济体的数字经济战略渐渐从其倡议的商场领导家当繁荣的形式，转向现代版“重商主义”，加大“国渡过问”战略扶帮力度以繁荣数字经济。繁华经济体高度着重数字根蒂举措普及化和优质化，聚焦加疾5G、光纤、工业互联网等维护和普及，促使音信根蒂举措陆续升级。同时，各国聚焦重塑数字经济家当链焦点比赛力，加快促进数字家当链当地化和多元化。2021年3月，欧盟颁发《2030数字罗盘：欧洲数字十年之道》纲领文献，芒果体育提出将进步芯片修筑环球占比晋升至20%，以消重欧盟对美国和亚洲要害本事的依赖。同年5月，欧盟揭橥了一项供应链多元化策画，旨正在消重其正在半导体、原原料、医药原料等6个计谋范围对海表供应商的依赖。

　　当局援手对鼓舞数字本事等高端科技繁荣阐明了苛重感化。美国事数字焦点本事和根蒂举措维护的先行者，正在许多要害范围处于当先身分。只管美国大肆倡导国际商业中自正在商场的感化，但其当局从未放弃对进步本事的援手和进入。20世纪60年代初期，美国国防部高级推敲局（DARPA）就动手珍爱AI本事并展开推敲干系项目。为应对来自日本的恐吓，美国于1983—1993年通过《国度计谋性计推算划》（NSCI）向进步电脑硬件和AI本事的繁荣供应10亿美元的资帮。正在NSCI项目援辖下，多项本事的降生促使了美国AI本事的繁荣，搜罗主动化陆地交通器材项目以及其姊妹项目NavLab，为繁多无人驾驶项目供应了本事根蒂。20世纪90年代，日本半导体本事迅疾进取，给美国半导体家当带来了膺惩，为重获半导体家当比赛力，美国当局和家当协和动作。1986年，美国当局与日本签署了《美日半导体赞同》，请求日本局限半导体产物出口。1987年，美国家当界组修了半导体修筑本事计谋定约，为定约内的成员企业供应研发资源，分享推敲效果，晋升改进功效。同样，正在具计谋性的航空航天范围，美国、欧盟都长久供应大范围援手。比方，美国联国当局和州当局以差异步地援手波音公司民用飞机的开辟、临蓐和发售，美国当局供应的资帮（如税收减免、研发和根蒂举措援手）也不断高出1992年欧盟–美国赞同所答应上限的2~3倍，这对波音公司的繁荣和美国航空家当链的酿成和坚实极为苛重。

　　近年来，首要经济体纷纷加大科技改进进入力度。据欧盟统计局数据，从环球研发进入最多的2 500家企业的行业分散来看，ICT修筑占比23%，ICT任职占比16.9%，汽车家当占比16.3%。正在2015—2020财年，美国国防部共申请22.4亿美元预算经用度于人为智能本事科研等运动；正在2021财年预算中向人为智能、5G、微电子等要害范围进入70亿美元推敲经费。《2022芯片与科学法案》涉及高出2 800亿美元的总进入，此中为美国芯片修筑、研发及劳动力繁荣供应的补贴高达527亿美元，赐与正在美设立芯片工场的企业25%的投资税收优惠，并拨款约2 000亿美元，鼓舞美国另日10年正在人为智能、量子估量等范围的科研改进。截至2020年12月，英国当局已向搜罗虚拟本事正在内的重醉式新本事研发进入3 300万英镑，向数字安详软件开辟和贸易树范进入7 000万英镑，向下一代人为智能任职等进入2 000万英镑的研发经费。创新欧盟委员会也策画向“数字欧洲策画”投资19.8亿欧元，召集正在AI、云数据空间、量子通讯根蒂举措、高级数字本事以及数字本事正在整体经济和社会中的遍及运用等范围。

　　研发进入是数字革命一向深化和坚实的苛重源泉，数字改进不光靠当局，干系企业的改进认识和陆续研发进入也不行或缺。各首要经济体也采纳多种步地役使援手企业研发进入、加疾科技改进步调。从资金开头上看，欧盟与美国的当局研发进入占比切近，但美国正在贸易部分的研发进入占GDP比例显然高于欧盟全体，企业和商场正在改进中阐明的感化越来越大。从音信通讯产物及任职研发进入上看，美国不断大幅当先于欧洲，而中国正在2011年落伍于欧洲的景况下告终后期迅疾超越。正在美国，企业部分是最大的研发进入主体，其研发进入不断远高于当局进入。其它，关于高科技草创企业，美国危害投资行业永远是强有力的资金后台，危害投资金额从1985年的25.9亿美元增进至2018年的1 309.2亿美元，此中投向软件音信行业的金额连结第一，占比高出20%。正在美国互联网贸易化初期，美国危害投资暴露出高增进的态势，这一阶段产生了搜罗谷歌、雅虎等正在内的互联网标记企业。2000年互联网泡沫落空后，美国危害投资行业也照旧坚持增进趋向。自2000年以后，中国企业部分研发进入正在GDP中的占比大幅攀升，渐渐切近美国秤谌。

　　各首要经济体出力构修有利于平台繁荣的情况。平台经济仍正在繁荣完好之中，何如有用羁系和管造数字平台是各经济体羁系机构的中心推敲议题。数字安详台管造对数字经济强壮安稳繁荣至合苛重。数据羁系形式凭据数据跨境活动、数据当地化、跨境羁系等差异请求，存正在以美国、欧洲及空阔繁荣中国度为代表的差异趋向。行动数字革命的苛重起源地，美国的数字计谋焦点是坚实其环球比赛力，着重前瞻计谋铺排、数字家当组织、进步本事研发以及实体经济数字化转型等范围，诈欺其当先身分，夸大环球数字商场自正在怒放。而欧盟聚焦打造同一的数字化生态，健悉数字经济规矩同意、完好隐私偏护规矩，鼓舞数字企业公道比赛。空阔繁荣中国度普及与繁度存正在较大“数字天堑”，人人没有酿成完好的数字管造体例，暴露出差异特性。印度、巴西、印度尼西亚等新兴商场国度出于偏护本国商场、爱护数字安详的斟酌，正在数字管造方面暴露出必然的偏护主义和守旧主义方向；正在个别非洲和中东国度，数字经济占比很低，当局尚未酿成成熟的数字经济繁荣计谋，数字管造也还未惹起应有的合怀，羁系总体相对宽松。

　　环球数字管造的焦点是数据跨境自正在活动与数据当地化之间的量度，也是数字经济功效和幼我数据、国度安详之间的量度。大宗数据发生的属地、主体、序言、采集、存储和运用等拥有显然的跨境特点，各首要经济体固然认同“合理”数据活动规定，但对数据当地化见解纷歧，其形式也存正在显然不同。关于大个别国度来说，数据当地化存储功效低、本钱高，易因天然灾难、汇集攻击而遭到伤害，有损数据安详。正在地缘政事日益仓猝的局面下，数据当地化更是国度安详的苛重个别，环球首要经济体对数据跨境活动局限日趋庄敬，并请求要害范围数据实行当地存储。

　　繁杂的数据活动羁系加大了企业的运营本钱和危害，进而影响环球家当链组织。2020年7月《欧美隐私盾牌》协定失效后，脸书将欧洲用户数据传回美国的既有做法面对爱尔兰的庄敬审查，这也为欧洲科技公司及学术机构等运用美国云任职或欧盟以表的呼唤中央酿成故障。正在此布景下，微软传播正在2022岁晚告终欧盟幼我数据当地化存储。2022年10月，美国总统拜登签订《合于增强美国信号谍报运动保险手段的行政号令》，以采纳步伐推行同年3月布告的《跨大西洋数据隐私框架》中的允诺，美欧数据传输新框架迎来本色性发达，为数字企业正在美欧组织供应尤其坚固的情况。抖音海表版也于2020年布告花费5亿美元正在爱尔兰确立首个欧洲数据中央，用来存储通盘欧洲用户的数据。为有用促进正在亚太区域商场的交易，规避潜正在的多方羁系危害，脸书、谷歌、亚马逊、Zoom等跨国科技企业接踵决断正在新加坡设立数据中央，这或者会促使新加坡成为环球最具生机的数据中央商场之一。关于涉及海社交易的中国企业，应极度须要合怀海表经济体的数据当地化请求，规避危害，正在知足海表商场数据羁系请求的条件下拓展交易。

　　迈入数字时间后，各国连接正在古板隐私权的框架下商量数据运用规矩。美国对数据隐私的偏护召集正在特定方面，比刚直在特定行业同意数据运用规矩，搜罗《强壮保障便携性与问责法》（HIPPA）、《金融任职今世化法》（GLBA）等。欧盟正在数据确权和隐私偏护方面则更为庄敬，对“幼我数据”和“非幼我数据”采纳不同化的羁系轨造。欧盟《通用数据偏护条例》针对通盘与欧友国家和住户干系的数据实行羁系，所有偏护数据主体对数据的掌握权，而企业对数据的运用权受到局限。正在幼我数据惩罚上，中国近年来出台多部国法爱护幼我数据隐私安详，夸巨细我隐私的苛重性，但正在幼我数据商用方面，中国公民受到比美国公民更好的偏护。

　　数字经济和数字家当链繁荣旭日东升，正在地缘政事差别愈演愈烈的态势下，保险数字安详、促进科技改进比赛、晋升家当链功效是环球家当链数字化过程中的苛重题目。

　　第一，要高度珍爱数据临蓐因素，完好数字管造，保险数字安详，有用地均衡功效与公道、功效与安详之间的联系。数据唯有正在活动中才调充溢阐明生机，创设代价，但若没有完好的隐私偏护和数据国法体例，数据就无法有用通畅。当局要增强羁系、倡导行业自律，避免企业违反《中华黎民共和国汇集安详法》

　　《中华黎民共和国数据安详法》《中华黎民共和国幼我音信偏护法》等干系国法规矩的行径。同时，企业能够出力科研，诈欺隐私估量等本事告终通畅经过中数据“可用不行见”，确保正在不泄漏原始数据和不消重隐私偏护水准的条件下增强数据解析，抬高数据运用功效。数据自正在活动是环球数字商业和改进的须要要求，当局正在合理促使同意数据当地化的条件下，遵照2022年7月颁发的《数据出境安详评估门径》等拘束监控数据跨境通畅，合时斟酌同意“白名单”轨造，将合适要件的结构或实体列入名单并供应相应宽免，抬高数据跨境活动的功效。

　　第二，国度要增强数字平台企业管造，完好羁系框架，做到平台料理有法可依、法出必行。近几年中国正在增强了对平台经济的管造和羁系后，比赛情况获得了改正。正在防守平台企业依仗商场范围波折改进并酿成“赢者通吃”形象的条件下，咱们应晋升对平台企业商场界定的科学性和合理性，防守对平台企业太甚羁系、控造改进，役使数字平台有用诈欺汇集效应和已有范围主动插手和美欧平台巨头的环球比赛。要着重加大对消费者和幼微企业的偏护力度，创新苛刻攻击平台企业依仗消费者数据实行区别订价，即“大数据杀熟”等行径，算帐互联网作假音信，爱护消费者对平台经济和数字经济的信托，为消费者转换平台供应方便。

　　第三，中国应连接充溢诈欺数字经济大国的范围效应。一方面，要连接深挖国内商场，晋升需求范围效应，酿成数据等临蓐因素的积聚。截至2021年6月，我国村庄网民范围为2.97亿，村庄区域互联网普及率仅为59.2%，另日应进一步增强村庄数字根蒂举措维护，中心进入数字墟落，扩充网民基数，极度是鄙人重商场。另一方面，要役使援手中国数字平台和数字家当拓展海表商场，渐渐酿成环球范围，与美国平台企业张开比赛。正在地缘政事日益仓猝的布景下，当局能够阐明主动感化，协帮本国企业消重“出海”面对的战略壁垒，包管我国企业正在海表商场享有公道比赛情况。应极度珍爱同东南亚等周边国度的数字协作，打造以中国为焦点兼容并包的区域数字经济生态圈，存身本国商场，拓展海表商场范围，晋升临蓐功效。

　　第四，要阐明新冠肺炎疫情下无接触经济中的进修效应，鼓舞任职业的可商业转型。新冠肺炎疫情中职员和商品的活动受到局限，这有用饱励了数字本事潜能和无接触经济繁荣，揭示了任职可商业的潜力。要害是要加疾打破有形的物理故障或无形的轨造故障，构修表里联动双向怒放互促机造，鼓舞数字任职商业高秤谌对表怒放。活着贸结构框架下《任职商业总协定》（GATS）促进受阻的布景下，当局可中心促进区域任职商业协作规矩同意，芒果体育诈欺中国大商场上风和家当集群上风，酿成合适各方长处的区域数字任职商业规矩体例，寻求并构修共鸣，撤消数字任职商业“疆域后”壁垒，为中国任职商业“走出去”营造优越情况。

　　第五，促进焦点科技改进，培育高端数字人才是数字经济繁荣的力气源泉。巩固要害范围自决研发本领，增强数字经济焦点本事攻合，真实保险大数据上风，为其他行业数字化和升级改造供应根蒂。根蒂科学和长久本事因为时候本钱、资金本钱、危害较高，当局应加猛进入力度，为后续企业端改进发力创设要求。同时，当局应晋升家当战略针对性，避免资源奢华，比方家当扶帮战略可更多向工业级芯片、汽车电子芯片等产物量产难度大、客户导入速率慢的范围倾斜。当局也应役使企业部分同步增强研发进入，饱励商场主体的改进生机。主动阐明本钱商场感化，通过商场优化资源设备，役使高科技企业整合，并赐与相应战略援手。针对目下科技“卡脖子”短板，充溢阐明需求端大国范围上风，展修国内国际研发协作，有用避开科技封闭和造裁。

　　正在环球数字经济火速繁荣、比赛日趋激烈的大趋向下，咱们要加快中国经济和家当数字化，增强研发与修筑运用的毗连，模仿繁华经济体的数字计谋和配套战略，阐明中国修筑家当链“大而全”等上风，一针见血地完好数字根蒂举措维护，同意焦点项目资帮、本事扩展等系列动作计划，进一步促进各行业家当链数字化，为家当数字化转型供应有力的战略援手。

　　中金公司推敲部和中金推敲院团结撰写的这本书，缠绕功效与安详两个维度，从宏观与家当、科技与战略、国内与国际多个层面解析家当链繁荣面对的机缘和寻事，提出新局面下中国阐明好范围经济上风对鼓舞家当链功效与安详的苛重性。这也是继《数字经济：下个十年》《碳中和经济学》《改进：不灭的火把》《迈向橄榄型社会》之后，中金公司推敲部和中金推敲院就新繁荣阶段的少少巨大题目实行推敲的新效果。芒果体育数字科技新风口：科技更始重构经济和物业链创新